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重庆开放大学概况

 

近年来,学校以习近平新时代中国特色社会 主义思想为指导,始终践行新发展理念,坚持“办 学要扎根,育人讲贯穿,工作抓基础,发展靠创 新,质量有体系”的工作思路,积极探索终身学 习“互联网+”新模式,充分利用“两校一体”办 学特色和优势,推动“一体多元三融合”办学模 式改革,实现了教育平台的共搭共用、优质资源 共建共享、政策项目共担共施,两校共进共同为 区域开放教育的升级与转型发展赋能,有效发挥 了作为重庆市终身教育主要平台、在线教育主要 平台、灵活教育平台和对外合作平台的核心功能, 大幅提升了高技能、应用型人才培养质量,推动 学校向高质量迈进,综合实力明显提升。整体来看,根据国家开放大学办学评估指标 体系,结合教育部《国家开放大学综合改革方案》和国家开放大学“1233”工程任务,学校对照评估指标逐项自评,低于标定分值 60%的二级指标0 个,自评总分:976,自评结论等次:优秀。

学校围绕“定位明、体系稳、条件好、教学实、质量高、服务强”的目标导向,狠抓特色、能力、质量建设,推动学校事业高质量发展,以高品质学习引领新时代开放教育,取得了明显成效,特色与亮点体现在以下几个方面:

  • 以“两校一体融合发展”为优势,服务学习者终身职业发展,办学定位明确

  • 以“多方共建特色学院”为抓手,实体化建设稳步推进,体系聚合力强

  • 以“双师双责教师队伍”为牵引,教学保障全面向好,办学能力显著增强

  • 以“支持服务系统构建”为核心,探索一站式服务,师生满意度高

  • 以“内部质量诊断改进”为手段,打造“五纵五横一平台”质量保证体系,办学认可度高

  • 以“服务经济社会发展”为导向,创新服务重庆全域,办学影响力大

  • 办学定位

学校坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持社会主义办学方向,以立德树人为根本任务,把习近平总书记对重庆提出的营造良好政治生态,坚持“两点”定位、“两地” “两高”目标,发挥“三个作用”和推动成渝地区双城经济圈建设等重要指示要求贯彻落实在办学治校各领域全过程。

学校以建设“互联网+”一流新型开放大学为 办学目标,服务学习者终身职业发展和技能型社 会建设需要,发挥“两校一体”体制优势,创新 “一体多元三融合”办学模式;坚持“以学习者 为中心,办百姓身边大学”的办学理念,扎根重 庆大地办大学,面向基层、面向山区、面向库区、面向农村,进园区、进企业、进社区、进乡村, 开展开放教育本专科本土人才培养,构建了特色 鲜明的“互联网+”人才培养体系。

学校党委全面统筹办学治校各领域、教育教学各环节、人才培养各方面的育人资源和育人力量,制定《关于把党的十九大精神全面落实到学校工作中的决定》《关于进一步将习近平新时代中国特色社会主义思想落实到学校工作中的实施意见》《关于深化落实新时代教育评价改革若干措施》等,将十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想全面贯彻落实到学校办学治校、立德树人工作之中,持续推进“三全育人”综合改革,一体化构建内容完善、标准健全、运行科学、保障有力、成效显著的思想政治工作体系, 形成全员全过程全方位育人格局。

学校党委不断强化思想政治和新时代爱国主义教育,构建以思政课为主体,特色选修课、课程思政专业课为两翼,在线教学、课堂教学、实践教学三方联动的思政课“一体两翼三联动”育人模式,形成由课程、活动和实践载体三者联动的思想政治和爱国主义教育体系。

学校形成上下联动的意识形态工作落实机制,制定相关制度 25 个,大力实施融媒体建设, 线上线下占领主阵地,以红岩文化室为载体,开 展红色实践体验,打造业务能力强、敏感度高的 宣传工作队伍,推动红色文化进社区、进校园、 进课堂、进头脑,使社会主义核心价值观入眼入 脑入心。红岩文化室开馆以来已接待参观 124 场、6200 余人次。

学校逐渐形成以“勤奋、忠诚、朴实、担当” 为主要内容的精神文化体系;“服务人们终身职 业发展”的办学理念深入人心;“质量立校、特 色兴校、文化塑校、人才强校”的发展理念成为 共识;“励志、修德、育能、创新”成为培养学 生的价值根基;构建“互联网+”特色鲜明的新型 高校成为全校师生的奋斗目标和价值追求。按照 “统一品牌”要求,以开放大学文化为基石,融 合特色学院和地方人文风情,营造了“各美其美, 美美与共”的校园文化。

  • 体系办学

学校秉承国家开放大学“两级统筹、四级办学”的体制运行,按照“统筹规划、一体办学、资源共享、错位发展、突出特色”的总体要求, 积极融入国家开放大学“全国一盘棋”的一体化办学格局,充分发挥直辖优势和区位优势,扎根巴渝大地,在 38 个区县形成了覆盖全域重庆的办学体系。

学校精准确立在国家开放大学办学体系中的坐标,充分发挥承上启下的作用,以“办学要扎根、育人讲贯穿、工作抓基础、发展靠创新、质量有体系”的工作思路,充分发挥学校“特色学院”建设的示范引领作用,统筹、指导、服务和管理重庆开放大学体系的办学工作。

学校办学体系由基层办学单位 43 个(其中,地市级电大 6 个,分校 21 个和工作站 12 个,以及行业学院 4 个)和学习中心 1 个(重庆工程学院学习中心)组成,延伸全市 1000 多个街道乡镇。

2019 年起,在 16 家基层单位基础上,推进特色学院建设项目,与地方政府和行业(企业) 共建特色学院 16 个,总投入 18894.7 万元,其中:地方政府投入 11403 万元,行业(企业)投入 2693万元,占比达到约 75%。

学校开设开放教育本专科专业 63  个,其中本科专业 21 个、专科专业 31 个、“新型产业工人培养和发展助力计划”专科专业 5  个,“一村一名大学生计划”专科专业 6 个。现有在籍学生103981 人。

学校坚持“以学习者为中心,办百姓身边大学”的办学理念,立足重庆、面向一线,以远程教育和职业教育融合发展为路径,以体制机制创新为先导,以教育信息化为支撑,贯彻落实国家开放大学“学历教育创优提质战略、社会培训壮大发展战略、老年大学做优做强战略”等三大战略,走“开放合作、内涵发展”之路,整合各类优质教育资源,“互联网+”特色日益鲜明,成为重庆现代职业教育体系的重要组成部分、重庆终身学习体系和学习型社会建设的重要支撑。

  • 条件保障

学校全面对接总部开放教育办学业务,设置 了 30 个校内二级机构,各项教育教学业务都有对应的业务部门负责,工作职责明确,岗位任务清 晰,分工协作合理,教学教育管理职能相对独立、完整、落实到位。

学校全面对接国家开放大学业务版块,相对独立地设立远程教育中心(处级机构)负责统筹分部及分部系统的教学教务工作,履行教学教务管理职能;专门设立终身教育中心,负责统筹分部及分部系统非学历教育管理及服务,包括社区教育、老年教育、各类职业培训、技能鉴定等非学历教育工作;全校各二级机构(及二级学院) 均承担开放教育办学业务。

学校以“质量、特色、能力”建设为基本任务,狠抓内涵建设,积极开展教学改革研究、课程建设、资源建设、教学团队建设、学科研究、 教学研究,各类成果丰硕。对开放教育专业建设、资源建设、信息化软硬件建设、师资培训和实践 教学等领域的投入一直保持高投入、稳步增长, 年均达到 60%以上。办学体系内 43 个基层办学单位的办学场所自有比例达到 94.5%。

学校高度重视师资队伍建设,在编在岗教师队伍结构合理,专兼职队伍得当。截至 2021 年12 月,体系内在编在岗教师总计 3314 人,其中本部在编在岗教师 941 人,基层办学单位在编在岗教师 2373 人,生师比为 44.82:1,处于合理区间。专兼职教师比例为 2.64:1,其中研究生以上学历占比为 41.28%,高级职称占比为 35.97%, 中青年教师占比 66.15%,学历、职称、年龄结构合理。办学体系共有思政课教师 335 人,符合配备要求。

学校以建成“互联网+”特色鲜明的新型高校为目标,完善办学设施、打造学校教育大数据生态圈、加强虚拟仿真实训建设,办学环境中的信息化设备充足、适用,使用率高,形成了以国家开放大学教学管理平台为教学主阵地、以自主建设和工具整合为补充的教学信息化平台。校本部建设了 IDC 数据中心共配置服务器机柜 54 个, 最大可容纳 540 台服务器,能满足学校未来 5 至8 年的信息化扩展需要;建成了万兆骨干、千兆桌面的有线无线一体的新型校园网,实现了室内室外全覆盖的校园无线网络。

学校重视办学制度建设,以现代大学章程为依据,建立并逐步完善了从宏观质量到微观落实的教育教学管理制度,构建了从内涵建设到特色发展、从招生到毕业、从教学到实践等健全有效的制度 57 个,形成了特色的制度体系,有效提升了治理能力,推进了治理能力现代化。

  • 教学运行与效果

学校狠抓规范办学,严格审查体系内办学单位的招生简章,没有出现违规承诺、虚假宣传的情况,没有学生关于招生宣传问题的信访投诉, 没有出现跨区域招生、委托中介招生等严重违规招生问题。近三年来,学校完成入学资格复审124691 人,复审未通过占比为 0.06%。

学校构建“三常规一专项”的教学检查工作 体系,以开学教学检查、期中综合教学检查、期 末蹲(巡)考人员学历教育综合验收三项常规工 作为主体,特殊专业招生办学专项检查为补充。2021 年,还组建了全市办学体系学生督导员队伍, 对部分基层办学单位的网上教学课堂开展学生督 导和评价,不断健全教学检查体系。

学校重视教学团队建设,配套支持的政策、评价激励办法,82 名教师成为国开 87 个课程核心团队成员,参与人次为 100 人次,分部组建了课程网络实施团队 84 个,组建比例高达 96.6%。结合教学实际和特色学院建设,学校自建课程网络教学团队 32 个,支持服务团队 1 个,共建设有网络教学团队 117  个,开展“一站式”专业课程教学与支持服务。

学校积极推进实践教学基地建设,建有校内实训室 274 个、公共虚拟仿真实训中心 1 个、与企业合作共建校外实践教学基地 202 个;系统办学单位依托当地企业、学校、律师事务所、公检法系统和社区等合作成立各类特色鲜明的实践教学基地 227 个。形成了分部“理实一体、虚实结合”的实践教学体系。

学生满意度调查结果显示,学生线下教学满意度为 98.73%,网上教学满意度为 98.24%。从毕业生满意度调查结果来看:2019 届毕业生满意度整体达到 97.94%,2020 届毕业生满意度整体达到 98.51%。

  • 质量管理

学校设立质量建设办公室,下设综合科、质量管理科,部门人员配备 5 人;体系办学单位(学习中心)43 个单位均有分管质量工作的校领导, 均有质量管理工作岗位人员。

学校严格落实《国家开放大学质量标准(1.0)》,制定了《重庆开放大学质量标准手册》, 明确了开放大学质量报告主体责任单位和两级报 告制度,建立健全办学体系年度质量报告报送与 发布机制,认真编制、及时报送年度质量报告。

学校以“1 制度 2 团队 6 手册”建设为抓手, 以服务高质量人才培养体系构建为目的,从工作 体系、人员保障以及操作规范三个维度夯实质量 保证的制度文化基础,初步构建了“五纵五横一 平台”的质量保证体系(即依据总部学习网平台, 通过学校、专业、课程、教师、学生等“五横” 质量主体以及决策指挥、质量生成、资源建设、 支持服务、监督控制等“五纵”系统),形成了 问题导向、需求导向、办学体系三级联动、质量 主体自我保证、内外部多元诊断、重在持续改进 的常态化工作机制,师生获得感和人才培养工作 满意度持续提升。

学校在 2021 年引入社会第三方评估,委托重庆市教育评估院组织 9 个专家组(63 位专家)对43 所基层办学单位开展远程评估与实地评估,检测到各基层办学单位在落实总部及分部质量标准及规章制度建设及执行情况方面,20 分平均得分17.86,得分率 89.3%。聚焦“治招、治学、治考”问题,持续开展了专项工作,督促整改落实,强化基层办学单位转方向、转风向、转作风,狠抓教学过程落实, 确保全市办学系统在教学、管理、招生等环节不断优化,稳步提升教学质量与办学水平。

创新与服务学校以创新引领发展,按照国家开放大学总 部的部署和要求,在人才培养模式改革、“三教” 改革、体制机制改革、教育供给侧改革等方面下 功夫,逐步建成重庆终身教育和在线教育的主要 平台、灵活教育和对外合作的平台,服务重庆经 济社会发展,助力乡村振兴和成渝地区双城经济 圈建设等国家重大战略。

结合学校办学实际,在终身教育理念、远程 开放教育理论、“互联网+”思想的指导下,基于 原有“1333”教学模式和“422”教学管理模式, 构建了“562”人才培养模式,既由“5 个环节”(教学准备、教学实施、教学评测、教学反馈、教学整改)、“6 个要素”(专业、课程、教师团队、教学资源、教学平台与环境、教学管理团队)、“2 个核心”(教学与教学管理)组成, 共同发挥着提升开放教育的教学质量和人才培养质量的功能。以特色学院建设为抓手推动办学体系建设, 开展学校特色专业建设,出版特色教材 20 余部, 贴近区域生产生活实际,形成了特色鲜明、多元 化发展的重庆开放大学办学新格局。积极推进学分银行建设,建立 61  余万个终身学习账户,累积 181  余万个学习成果,转换成果2 万多次,牵头筹建“西部地区资历框架暨学分银行共同体”,相关案例被《人民日报》《中国教育报》《重庆日报》等主流媒体报道,并入选联合国教科文组织案例。近三年获得国家社科基金项目 2 项、教育部人文社科项目 2 项、厅局级以上科研项目 326 项。2021 年获得重庆市教学成果奖 4 项,其中,一等奖 1 项、二等奖 2 项、三等奖 1 项。《开放大学视域下高等职业教育发展研究》项目获批 2021 年度国家开放大学重大科研项目立项,项目资助经费 20 万元。

培养的学生在行业企业改革创新、基层社会治理和乡村振兴等方面作出了突出贡献,获得了 各级党委政府和社会各界的一致好评。在第六届 中国国际“互联网+”大学生创新创业大赛荣获重 庆市银奖 1 项,优秀奖 1 项,在第七届中国国际“互联网+”大学生创新创业大赛荣获国家级铜奖 1 项、入围总决赛奖 1 项,重庆市金奖 1 项、银奖1 项。2021 年度荣获国家开放大学“杰出校友”称号 5 名,“优秀校友”称号 14 名。

学校党委书记郭庆教授、校长李国教授分别于 2022 年 1 月 20 日、2 月 15 日在《重庆日报》发表署名文章“勇担时代使命 高质量办好重庆开放大学”“服务乡村人才振兴 重庆开放大学大有可为”,为学校发展确立了新方向和新路径。

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